Aliénation d’un bien communal et contrat de location-vente.
Les communes peuvent-elles aliéner des biens communaux (terrains bâtis ou non bâtis) dans le cadre d’un contrat de location-vente ?
À cette question, le ministre de l’Intérieur a apporté la réponse suivante : « La location-vente est une convention consistant à prévoir qu’à l’expiration d’un contrat de louage de chose, la propriété du bien sera transférée au locataire.
Les collectivités peuvent recourir à la location-vente pour des biens de leur domaine privé, les biens du domaine public étant inaliénables en application de l’article L. 3111-1 du Code général de la propriété des personnes publiques.
Dans la mesure où cette opération conduit in fine à la cession du bien, elle est soumise aux dispositions de l’article L. 2241-1 du Code général des collectivités territoriales qui prévoient la consultation préalable du service des domaines.
Le contrat est ensuite conclu par acte authentique.
Enfin, si l’opération est réalisée au profit d’une entreprise et conduit à octroyer une aide à cette entreprise sous forme de rabais, la commune est tenue de respecter les dispositions de l’article L. 1511-3 du Code général des collectivités territoriales, dont les mesures réglementaires sont en cours d’actualisation« .